Безопасность жилья

   Один из векторов развития сообщества многоквартирного дома связан с повышением безопасности жилья. Повысить безопасность жилья можно, используя систему управления «Умный дом», которая является единой системой контроля комфорта и безопасности жилья. Эта система контролирует целостность инженерных систем, а также защищает квартиру от пожаров или визитов злоумышленников.
   На наш взгляд, на индивидуальном уровне, попытка решить проблему безопасности жилья обречена на провал. Многоквартирный дом – это сложный инженерно-технический объект. Оснащение одной квартиры системой контроля и безопасности недостаточно для обеспечения безопасности инженерных сетей дома, а также его пожарной безопасности. Особенно, в местах общего пользования, к которым относятся конструктивные элементы и помещения многоквартирного дома, предназначенные для обслуживания более одной квартиры. Это стояки инженерных систем, подвалы, чердачные и технические помещения, лестничные клетки, колясочные и т. п. Говоря о безопасности жилья в многоквартирном доме, мы говорим о коллективной безопасности сообщества домохозяйств, которое сложилось в доме.

   Очевидно, что коллективная безопасность зависит от эффективности управления многоквартирным домом.   Высший орган управления домом – общее собрание совладельцев. Оно утверждает бюджет дома, избирает правление, выбирает приоритеты дома и т.п. Эффективность управления многоквартирным домом начинается с решений общих собраний совладельцев и способности сообщества домохозяйств, представители которых проживают в доме, контролировать выполнение этих решений. Прежде всего, надо научиться контролировать целевое использование средств из бюджета дома, предназначенных для достижения стратегических и текущих целей развития дома как социально-экономической системы, состоящей из элементарных ячеек – домохозяйств.
   По одному из определений, домохозяйство – это совокупность лиц, которые имеют родственные связи или не имеет их, но объединены на основе согласованного использования норм , правил и требований, связанных с общим бюджетом, местом жительства и совместной деятельностью. Распределение обязанностей в процессе совместной деятельности, направленной на преодоление существующих проблем, позволяет снижать трансакционные издержки лиц, входящих в домохозяйство. Это издержки сбора и обработки информации, коммуникационные издержки, издержки на подготовку и принятие решений, издержки контроля и юридической защиты общих интересов и т.п. Сообщество многоквартирного дома можно определить как совокупность домохозяйств, которые объединены по тем же признакам, что и члены отдельного домохозяйства.
   Одна из целей сообщества домохозяйств – развитие многоквартирного дома как социально-экономической системы. В том числе, кластерного развития, использующего разные инструменты развития. Сочетание логистики, самоуправления, многоканального финансирования и других инструментов развития – основа стратегии кластерного развития территориальных единиц и социальных групп. В рамках этой стратегии, самоорганизация и развитие сообщества домохозяйств многоквартирного дома рассматривается как многоуровневый процесс, идущий снизу: от домохозяйства к тройке домохозяйств, от тройки к девятке, от девятки к сообществу подъезда и т.п. Стартером самоорганизации сообщества домохозяйств является общая проблема, а движущей силой самоорганизации – инициативная группа партнёров по тройке, девятке и т.п., во главе со своим координатором. Одной из проблем и стартером самоорганизации сообщества домохозяйств, является проблема повышения безопасности жилья. Процесс самоорганизации и развития сообщества домохозяйств, осуществляется циклично, по единому алгоритму, который является универсальным для любого вектора и уровня развития сообщества. Рассмотрим процесс самоорганизации и развития сообщества домохозяйств многоквартирного дома, состоящего из 4 подъездов, по 36 квартир в каждом. На рисунке, который иллюстрирует этот процесс, представлен универсальный алгоритм и 4 уровня самоорганизации сообщества подъезда этого дома. Началом процесса самоорганизации является инициатива, направленная на улучшение безопасности жилья. Такой инициативой можно считать и данную публикацию. Мы уже говорили, что безопасность жилья в многоквартирном доме - это коллективная безопасность. Для её обеспечения, инициатору самоорганизации сообщества домохозяйств нужны партнёры, которые готовы принять участие в создании условий необходимых для реализации коллективной безопасности. Прежде всего, необходимо создать общее информационное и организационное поле сообщества домохозяйств. Информационное поле сообщества домохозяйств может включать разные интернет ресурсы, предназначенные для обсуждения общих проблем домохозяйств, а также поиска партнёров, которые необходимы для освоения коллективных форм защиты прав и общих интересов.
   Информационное поле и само сообщество домохозяйств, состоят из отдельных ячеек, которые являются звеньями логистической системы многоквартирного дома, улицы, избирательного участка и т.п. По мере своего развития, сообщество домохозяйств разделяется на две составляющие: сообщество избирателей и сообщество совладельцев.
Наименьшая ячейка сообщества избирателей – тройка избирателей, а наименьшая ячейка сообщества совладельцев – тройка совладельцев. Тройка избирателей может быть создана и в пределах одного домохозяйства, а для тройки совладельцев, необходимо налаживать коммуникации с представителями трёх домохозяйств. При этом, в сообществе из трёх домохозяйств можно выделить тройку совладельцев и три тройки избирателей. Связующим звеном между всеми тройками являются совладельцы, которые совмещают функции избирателей и совладельцев.

   По сути, тройка – это нулевой уровень самоорганизации сообщества домохозяйств. На нулевом уровне, информация от инициатора самоорганизации тройки избирателей попадает в публичное информационное поле и поглощается им. Процесс самоорганизации требует новых порций информации, которые периодически приходят от её инициатора. На рисунке поглощение информации изображено цепочкой Н (начало) – нет (цель не достигнута) – Н (начало). Цепочка «Н-нет-Н» – это цикл поглощения (рассеивания информации). Таких циклов может быть множество. Этот цикл повторяется до объединения трёх избирателей, в ячейку сообщества избирателей (тройку), предназначенную для достижения общих целей. Графически тройка представляет собой треугольник, вершинами (узлами) которого являются партнёры по тройке, соединённые друг с другом линиями коммуникаций и общим бюджетом. Формирование тройки завершается выборами координатора тройки (жёлтая вершина) и передачи ему в оперативное управление бюджета тройки, состоящего из членских взносов партнёров по тройке. Планируемый годовой бюджет тройки, об этом уже упоминалось в предыдущих публикациях, составляет 3600 грн.
   После достижения плановых показателей наполнения бюджета тройки (3600 грн.), открывается новая цепочка циркуляции информации и вход на новый уровень самоорганизации – вход 1. Переход на 1 уровень самоорганизации осуществляется по цепочке: «Н – да – вход 1». На 1 уровне история повторяется. Сначала информация циркулирует по цепочке «вход 1-нет-вход 1». Это происходит до тех пор, пока не сформируется тройка домохозяйств, состоящая из тройки совладельцев (они выделены жёлтым цветом) и трёх троек избирателей. Все вместе - это девятка избирателей, с годовым бюджетом 10800 грн. Переход на 2 уровень самоорганизации происходит при достижении плановых показателей наполнения бюджета девятки (10800 грн.), по цепочке: «вход 1 – да – вход 2». На втором уровне формируется сообщество домохозяйств, состоящее из 9 совладельцев и 27 избирателей, с годовым бюджетом 32400 грн. Переход на 3 уровень самоорганизации открывается при достижении плановых показателей, характеризующих сообщество 2 уровня. На 3 уровне формируется сообщество домохозяйств, состоящее из 36 совладельцев и 108 избирателей, с годовым бюджетом 129600 грн. Аналогичным образом процесс самоорганизации осуществляется и в других подъездах. В итоге, через некоторое время, сформируется сообщество домохозяйств многоквартирного дома, состоящее из 144 совладельцев и 432 избирателей. Годовой бюджет этого сообщества составит 518400 грн.
   Организационными оболочками сообщества домохозяйств являются: домком - объединение избирателей и ОСМД – объединение совладельцев. И домком, и ОСМД имеют определённые полномочия в жилищно-коммунальной сфере. Они могут объединить свои усилия в процессе подготовки и реализации проекта социально-экономического развития дома, направленного на повышение безопасности жилья. Прежде всего, необходимо обеспечить финансирование этого проекта. На сегодняшний день, для нашего дома, бюджет этого проекта составляет около 30 млн. грн. Осилить такой проект дом может только вместе с партнёрами, заинтересованными в повышении безопасности жилья.
   Потенциальными партнёрами любого проекта являются заказчики, исполнители, инвесторы, доноры и спонсоры, которые могут объединиться в кластер социально-экономического развития территориальных единиц и социальных групп. Объектами социально- экономического развития являются многоквартирные дома, улицы, кварталы, избирательные участки, микрорайоны, а также сообщества, состоящие из представителей разных социальных групп. Например, избирателей, совладельцев, инженеров, учителей, студентов, пенсионеров и т.п.
   По определению, кластер – это группа взаимосвязанных компаний и организаций, которые объединены общей целью. В кластер могут входить поставщики оборудования, комплектующих и специализированных услуг, учреждения образования, научно-исследовательские институты, органы местного самоуправления и другие организации, Ядром кластера социально-экономического развития многоквартирного дома, улицы, квартала, избирательного участка или микрорайона являются ОСМД и домком, взаимодействующие в рамках соответствующей программы социально-экономического развития.
   Более детально, обсудить все вопросы, связанные с повышением безопасности жилья, можем в персональной ячейке, присоединившись к которой, каждый может внести свой вклад в развитие коллективных (корпоративных) форм зашиты прав и общих интересов избирателей, совладельцев и представителей других социальных групп.