Одна из причин возникновения жилищно-коммунальных проблем – ненадлежащая эксплуатация многоквартирных домов. Недофинансирование капремонтов и модернизации зданий, а также их инженерных сетей, приводит к аварийным отключениям, подтоплениям квартир и подвалов, взрывам, пожарам и т. п. Многоквартирный дом сложное инженерно-техническое сооружение. Кроме того, дом является социально-экономической системой и элементом территориальной структуры города, населённого пункта, микрорайона, квартала, улицы и т.п. Благополучие дома зависит от эффективности управления его общим имуществом, а также от его развития как социально-экономической системы и территории. Возможны две формы управления многоквартирным домом. По решению общего собрания совладельцев, функции управления домом передаются управителю (внешнее управление) или объединению совладельцев (самоуправление). Интересы управителя (управляющей компании или частного предпринимателя), а также поставщиков газа, тепла, воды, электроэнергии, часто не совпадают с интересами совладельцев дома. Свидетельством этого является низкое качество жилищно-коммунальных услуг, постоянно растущие тарифы, нарушения прав потребителей. По закону, потребители обязаны платить только за те услуги, которые фактически оказаны и соответствуют нормативным показателям, характеризующим их качество и объём. По факту, через тарифы, субсидии и приписки, потребители оплачивают некачественные услуги с неправомерной наценкой, которая включает коррупционную составляющую, злоупотребления должностных лиц, неэффективность управления в жилищно-коммунальной сфере и на всех уровнях власти.
