Каждое домохозяйство состоит из представителей нескольких социальных групп. В данной публикации, нас интересуют избиратели и совладельцы многоквартирных домов. При соотношении избирателей и совладельцев три к одному, в каждом домохозяйстве, расположенном в пределах многоквартирного дома, проживают три избирателя и один совладелец. Объединение избирателей, входящих в домохозяйство – это тройка (рис. 1-3).
Тройка является наименьшей ячейкой сообщества избирателей или совладельцев. По сути, тройка – это сообщество нулевого уровня. Характерным признаком любого сообщества является совместная деятельность партнёров по сообществу, которая связана с достижением общих целей сообщества. Сообщество не застывшая субстанция – это социальный организм, который живёт, развивается или деградирует. Клетками этого организма являются ячейки сообщества (тройки, пятёрки, девятки), которые укрупняются, делятся на составляющие или распадаются. Например, в процессе развития тройки, она укрупняется, выходит за пределы одного домохозяйства и делится на две составляющие, которые относятся к сообществу избирателей или совладельцев. Составляющие сообщества из трёх домохозяйств – это тройка совладельцев и девятка избирателей. Девятка – это сообщество первого уровня (рис. 4-11). Надо отметить, что совладельцы являются связующим звеном между сообществами избирателей и совдадельцев, так как входят в оба сообщества.
Предел численности сообщества или его ячейки, которыми можно эффективно управлять, используя непосредственные контакты партнёров по сообществу, ограничен числом Миллера. Это ограничение связано с тем, что эффективные непосредственные коммуникации партнёров по группе, как правило, возможны, при её численности 5–9 человек. Исходя из этого, можно строить организационную структуру сообщества многоквартирного дома. В этой структуре сообщество более низкого уровня является ячейкой сообщества более высокого уровня. Например, сообщество первого уровня – девятка, состоит из нескольких ячеек (сообществ) нулевого уровня – троек, сообщество подъезда состоит из нескольких ячеек - девяток, а сообщество многоквартирного дома состоит из нескольких ячеек-подъездов. Ячейки сообщества могут быть одноядерными (рис. 1 и 4), двухядерными (рис. 2 и 5), трёхядерными (рис. 3 и 6) или многоядерными (рис 7-11).
Ядром ячейки является её базисный элемент (центр, точка роста) – это координатор или орган управления ячейки. Коммуникации партнёров по ячейке с представителями других ячеек сообщества, осуществляются опосредовано, через информационно-коммуникационные площадки, органы управления или своих координаторов.
Рассмотрим организационную структуру сообщества подъезда многоквартирного дома, состоящего из 36 домохозяйств (36 совладельцев и 108 избирателей). Организационная структура сообщества такого подъезда, с учётом числа Миллера, выглядит так: нулевой уровень – 36 троек со своими координаторами (36 домохозяйств), первый уровень – четыре девятки совладельцев плюс двенадцать девяток избирателей и третий уровень – сообщество подъезда, с его органами управления и контроля. Органами управления и контроля, на уровне подъезда, являются советы избирателей и совладельцев, состоящие из координаторов – совладельцев (4 человека) и координаторов – избирателей (12 человек).
Совет избирателей подъезда можно разбить на несколько комиссий по направлениям развития. Например, комиссия по контролю качества жилищно-коммунальных услуг, комиссия по энергосбережению, комиссия по развитию инфраструктурных объектов, комиссия по безопасности жилья. Следующий шаг строительства организационной структуры сообщества подъезда – создание комитета самоуправления подъезда, который состоит из председателей комиссий. Далее, комитеты самоуправления подъездов создают домком, а советы совладельцев подъездов делегируют своих представителей в правление ОСМД.
Каждая ячейка сообщества домохозяйств имеет двойственную природу, связанную с характером взаимодействия членов сообщества. Во-первых, взаимодействие в сообществе носит межличностный характер, а во-вторых, это взаимодействие, подчинено достижению определённой цели и носит формальный обезличенный характер.
В контексте данной публикации, ограничимся формальной стороной взаимодействия потенциальных партнёров по сообществу домохозяйств многоквартирного дома. Главная, стратегическая цель сообщества домохозяйств нами определена – это повышение качества жизни партнёров по сообществу. В том числе, преодоление проблем в сфере ЖКХ, медицины, образования, местного самоуправления и т.п.
Есть множество стратегий достижения общих целей домохозяйств. Одна из таких стратегий - стратегия кластерного развития территориальных единиц и социальных групп, которая сочетает разные инструменты развития. В том числе, инструменты местного самоуправления и логистики.
С точки зрения этой стратегии, избиратели и совладельцы, являются элементарными звеньями логистической системы сообщества домохозяйств. Эти звенья выстраиваются в логистические цепочки, ориентированные по маршрутам перемещения разных ресурсов от их источников к потребителям. Это перемещение носит циклический характер. При этом, начало маршрута и его конец периодически меняются местами. На уровне многоквартирного дома человеческие, информационные и финансовые ресурсы перераспределяются между домохозяйствами, домкомом и ОСМД. Домком и ОСМД, потребляя ресурсы домохозяйств, в то же время, являются источниками общественных благ, которые потребителяют домохозяйства. Общественные блага можно определить как товары и услуги для удовлетворения общественных (коллективных) потребностей. К этим благам можно отнести и жилищно-коммунальные услуги.
Потребность в повышении качества жилищно-коммунальных услуг может быть удовлетворена и через ОСМД, и через домком, которые имеют определённые полноможия в жилищно-коммунальной сфере. ОСМД может обеспечить эффективное управление общим имуществом совладельцев многоквартирного дома, а домком контроль качества жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, домком может ускорить решение актуальных проблем дома (жилищно-коммунальных и социальных), в рамках соответствующих программ социально-экономического развития территориальных единиц и социальных групп.
Рассмотрим более подробно процесс перемещения ресурсов от домохозяйств к ОСМД (домкому) и наоборот. Начнём с человеческих ресурсов – кадров, которые «решают всё». Эти ресурсы, характеризуются навыками и способностями партнёров по сообществу, которые могут быть полезны этому сообществу для реализации его целей. Реализация целей многоквартирного дома возможна при включённости критической массы членов сообщества в процессы его развития как открытой социально-экономической системы, которая является частью аналогичной системы, но более высокого уровня. Критическая масса партнёров по ячейке (сообществу) определяется способностью этих партнёров принимать правомочные решения обязательные для всех членов ячейки (сообщества). Например, чтобы избрать координатора на уровне тройки, кандидату на выборную должность нужны голоса двух партнёров по тройке, а на уровне девятки – пяти партнёров и т.п. Координатор ячейки, которому большинство членов ячейки делегировало свои полномочия, связанные с управлением общим имуществом или бюджетом ячейки, начинает выполнять свои функции после оглашения результатов выборов, зафиксированных соответствующим протоколом общего собрания ячейки. Годовой бюджет ячейки формируется из членских взносов и утверждается общим собранием членов ячейки. Например, общее собрание тройки может принять решение о формировании бюджета тройки из ежемесячных членских взносов партнёров по ячейке в сумме 100 грн. Формирование бюджета ячейки и сообщества в целом - необходимое условие достижения стратегических целей сообщества. Членские взносы – это инвестиции в будущее ячейки. Конечно, существуют риски ошибок управления сообществом и потерь бюджетных средств ячейки, но цена их невелика. Для сравнения, 100 грн. – это цена трёх чашек кофе. Можно считать возможные потери какой-то части бюджета ячейки платой за обучение координаторов. Формирование бюджета ячейки – не самоцель. Бюджет – это интегральный показатель эффективности координаторов, позволяющий построить систему отбора кадров, пропускающую в органы управления сообществом, только эффективных и ответственных должностных лиц (координаторов, председателей комиссий, членов правления ОСМД, членов домкома и т.п.). Если должностное лицо допускает нецелевое использование бюджетных средств (потери), его надо менять.
Мы уже говорили, что перемещение информации, финансовых и кадровых ресурсов в сообществе происходит циклично. А начинается оно, с информационного обмена между партнёрами. В одноядерной тройке (рис. 1), каждый цикл информационного обмена состоит из двух прямых и обратных маршрутов. Прямые маршруты – это маршруты от источника информации к её получателю, а обратные – реакция потенциальных партнёров на эту информацию.
По прямым маршрутам (1-2, 1-3), от ядра тройки, перемещается информация о жилищно-коммунальных или социальных проблемах и способах их решения. По обратным маршрутам (2-1, 3-1), перемещается информация о готовности партнёров по тройке к совместной деятельности, направленной на решение общих проблем. Информационный обмен (коммуникации) предназначены для выработки общей позиции и условий взаимодействия по всем вопросам, связанным с реализацией общих целей. Формирование тройки завершается после налаживания коммуникационных мостов по маршрутам 2-3 и 3-2.
Прежде всего, на уровне тройки, необходимо обсудить приоритеты партнёров по тройке и выбрать вектор её развития. Надо понимать, что ресурсов у тройки мало для решения жилищно-коммунальных и социальных проблем дома и её придётся укрупнять, пошагово развивая до более высоких уровней, в соответствии с выбранным вектором развития. Например, по схеме: от тройки к девятке, от девятки к сообществу подъезда, от сообщества подъезда к сообществу многоквартирного дома и т.п. Векторы развития сообщества многоквартирного дома зависят от векторов развития его ячеек и решений органов управления сообществом многоквартирного дома. В частности, от решений координаторов, комиссий, домкома или правления ОСМД.
В предыдущих публикациях, мы уже затрагивали тему энергомодернизации жилья. В открытых источниках информации, приводятся данные о том, что энергомодернизация многоквартирного дома, позволяет экономить на отоплении от 350 тыс. грн до 1 млн. грн. в год. Для дома площадью 8000 кв. м, в пересчёте на 1 кв.м., эта сумма составит 43-125 грн. То есть, годовая экономия семьи, проживающей в квартире площадью 60 кв.м. составит 2580-7500 грн.
Энергомодернизация жилья – это поле деятельности комиссии по энергосбережению, созданной при домкоме. Эта комиссия вырастает из профильной тройки, в процессе подготовки и реализации проектов в сфере энергосбережения. Прежде всего, тройка должна выстраивать коммуникации с заказчиками проектов энергосбережения. Заказчики – это группа потенциальных партнёров, которые наиболее заинтересованы в энергосберегающем векторе развития сообщества дома. Критическая масса партнёров, которая может сдвинуть с места энергомодернизацию дома – это энергосберегающая сотня. Организационная оболочка этой сотни (домком, ОСМД, энергосервисный кооператив, кредитный союз) может взять на себя функции коллективного заказчика проектов в сфере энергосбережения. Коллективный заказчик – это юридическое лицо и для его существования необходимы штатные работники. Как минимум, руководитель (координатор сотни) и бухгалтер. Годовой бюджет сотни, сформированный из членских взносов, составляет 120000 грн. Этот бюджет позволяет содержать двух штатных работников на 0,5 ставки в течениии 6 месяцев и сформировать бюджет программы энергосбережения в размере 60000 грн. У выборного должностного лица (координатора сотни) есть полгода для увеличения бюджета этой программы. Как минимум, в 2-3 раза.
Это возможно при реализации нескольких сценариев развития энергосберегающей сотни. Рассмотрим сценарий развития, в котором ОСМД является коллективным заказчиком программы энергосбережения. Этот сценарий энергосберегающая сотня может реализовать, если в правлении ОСМД, ключевые позиции займут представители этой сотни. В этом случае, правление ОСМД может принять решение о поддержке стратегии кластерного развития территориальных единиц и социальных групп. В рамках этой стратегии, программы развития территориальных единиц и социальных групп финансируются на долевой основе, из разных источников. Для этого, на условиях отдельных договоров, организации-партнёры, которые заинтересованы в социально-экономическом развитии определённой территории, создают соответствующий кластер. Напомним, кластер – это группа взаимосвязанных компаний и организаций взаимодополняющих друг друга. Объединяющим началом кластера является общая стратегическая цель партнёров по кластеру. В кластер могут входить поставщики оборудования, комплектующих и специализированных услуг, учреждения образования, научно-исследовательские институты, органы местного самоуправления и другие организации, Ядром кластера социально-экономического развития многоквартирного дома, улицы, квартала, избирательного участка или микрорайона является ОСМД или домком.
Вернёмся к сценарию развития энергосберегающей сотни, по которому ядром кластера социально-экономического развития дома и прилегающей к нему территории является ОСМД. Кластер нужен ОСМД для привлечения дополнительных источников финансирования программы энергосбережения, действующей в пределах многоквартирного дома и прилегающей к нему территории. Например, в пределах избирательного участка (несколько улиц или многоквартирных домов). Конкретизировать сценарий развития энергосберегающей сотни мы можем, привязавшись к определённому многоквартирному дому и его избирательному участку. Например, ядром кластера социально-экономического развития избирательного участка № 230667 (г. Бердянск), могут стать четыре ОСМД и домкомы, созданные при них. Это возможно в домах ОСМД, в которых сформировалась организационная структура сообщества избирателей и совладельцев, упомянутая нами выше. В таких домах, через координаторов – избирателей, легко установить и мониторить число избирателей проживающих в доме. Предположим, на данный момент, в домах ОСМД проживает 1200 избирателей, голосов которых достаточно для легализации комитета самоуправления избирательного участка. Этот комитет может взять на себя функции коллективного заказчика программы энергосбережения избирательного участка. Годовой бюджет комитета самоуправления избирательного участка составляет 1440000 грн. Этого достаточно для содержания двух штатных работников и формирования годового бюджета развития в размере 700000 грн. Из этого бюджета развития, на конкурсной основе, вместе с партнёрами по кластеру социально-экономического развития избирательного участка, можно обеспечить финансирование нескольких программ развития. Вернёмся к многоканальному, (долевому) финансированию программы энергосбережения избирательного участка. Вполне реально, обеспечить финансирование программы энергосбережения так: ОСМД – 20 %, комитет самоуправления избирательного участка – 10 %, горсовет – 20 %, облсовет – 50 %.
Детали строительства организационной структуры сообщества многоквартирного дома, предназначенной для разработки и реализации программ развития дома, направленных на преодоление жилищно-коммунальных и социальных программ, можем обсудить в сообществе СКС (сетевой комитет самоуправления) и его ячейках.
Ядром ячейки является её базисный элемент (центр, точка роста) – это координатор или орган управления ячейки. Коммуникации партнёров по ячейке с представителями других ячеек сообщества, осуществляются опосредовано, через информационно-коммуникационные площадки, органы управления или своих координаторов.
Рассмотрим организационную структуру сообщества подъезда многоквартирного дома, состоящего из 36 домохозяйств (36 совладельцев и 108 избирателей). Организационная структура сообщества такого подъезда, с учётом числа Миллера, выглядит так: нулевой уровень – 36 троек со своими координаторами (36 домохозяйств), первый уровень – четыре девятки совладельцев плюс двенадцать девяток избирателей и третий уровень – сообщество подъезда, с его органами управления и контроля. Органами управления и контроля, на уровне подъезда, являются советы избирателей и совладельцев, состоящие из координаторов – совладельцев (4 человека) и координаторов – избирателей (12 человек).
Совет избирателей подъезда можно разбить на несколько комиссий по направлениям развития. Например, комиссия по контролю качества жилищно-коммунальных услуг, комиссия по энергосбережению, комиссия по развитию инфраструктурных объектов, комиссия по безопасности жилья. Следующий шаг строительства организационной структуры сообщества подъезда – создание комитета самоуправления подъезда, который состоит из председателей комиссий. Далее, комитеты самоуправления подъездов создают домком, а советы совладельцев подъездов делегируют своих представителей в правление ОСМД.
Каждая ячейка сообщества домохозяйств имеет двойственную природу, связанную с характером взаимодействия членов сообщества. Во-первых, взаимодействие в сообществе носит межличностный характер, а во-вторых, это взаимодействие, подчинено достижению определённой цели и носит формальный обезличенный характер.
В контексте данной публикации, ограничимся формальной стороной взаимодействия потенциальных партнёров по сообществу домохозяйств многоквартирного дома. Главная, стратегическая цель сообщества домохозяйств нами определена – это повышение качества жизни партнёров по сообществу. В том числе, преодоление проблем в сфере ЖКХ, медицины, образования, местного самоуправления и т.п.
Есть множество стратегий достижения общих целей домохозяйств. Одна из таких стратегий - стратегия кластерного развития территориальных единиц и социальных групп, которая сочетает разные инструменты развития. В том числе, инструменты местного самоуправления и логистики.
С точки зрения этой стратегии, избиратели и совладельцы, являются элементарными звеньями логистической системы сообщества домохозяйств. Эти звенья выстраиваются в логистические цепочки, ориентированные по маршрутам перемещения разных ресурсов от их источников к потребителям. Это перемещение носит циклический характер. При этом, начало маршрута и его конец периодически меняются местами. На уровне многоквартирного дома человеческие, информационные и финансовые ресурсы перераспределяются между домохозяйствами, домкомом и ОСМД. Домком и ОСМД, потребляя ресурсы домохозяйств, в то же время, являются источниками общественных благ, которые потребителяют домохозяйства. Общественные блага можно определить как товары и услуги для удовлетворения общественных (коллективных) потребностей. К этим благам можно отнести и жилищно-коммунальные услуги.
Потребность в повышении качества жилищно-коммунальных услуг может быть удовлетворена и через ОСМД, и через домком, которые имеют определённые полноможия в жилищно-коммунальной сфере. ОСМД может обеспечить эффективное управление общим имуществом совладельцев многоквартирного дома, а домком контроль качества жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, домком может ускорить решение актуальных проблем дома (жилищно-коммунальных и социальных), в рамках соответствующих программ социально-экономического развития территориальных единиц и социальных групп.
Рассмотрим более подробно процесс перемещения ресурсов от домохозяйств к ОСМД (домкому) и наоборот. Начнём с человеческих ресурсов – кадров, которые «решают всё». Эти ресурсы, характеризуются навыками и способностями партнёров по сообществу, которые могут быть полезны этому сообществу для реализации его целей. Реализация целей многоквартирного дома возможна при включённости критической массы членов сообщества в процессы его развития как открытой социально-экономической системы, которая является частью аналогичной системы, но более высокого уровня. Критическая масса партнёров по ячейке (сообществу) определяется способностью этих партнёров принимать правомочные решения обязательные для всех членов ячейки (сообщества). Например, чтобы избрать координатора на уровне тройки, кандидату на выборную должность нужны голоса двух партнёров по тройке, а на уровне девятки – пяти партнёров и т.п. Координатор ячейки, которому большинство членов ячейки делегировало свои полномочия, связанные с управлением общим имуществом или бюджетом ячейки, начинает выполнять свои функции после оглашения результатов выборов, зафиксированных соответствующим протоколом общего собрания ячейки. Годовой бюджет ячейки формируется из членских взносов и утверждается общим собранием членов ячейки. Например, общее собрание тройки может принять решение о формировании бюджета тройки из ежемесячных членских взносов партнёров по ячейке в сумме 100 грн. Формирование бюджета ячейки и сообщества в целом - необходимое условие достижения стратегических целей сообщества. Членские взносы – это инвестиции в будущее ячейки. Конечно, существуют риски ошибок управления сообществом и потерь бюджетных средств ячейки, но цена их невелика. Для сравнения, 100 грн. – это цена трёх чашек кофе. Можно считать возможные потери какой-то части бюджета ячейки платой за обучение координаторов. Формирование бюджета ячейки – не самоцель. Бюджет – это интегральный показатель эффективности координаторов, позволяющий построить систему отбора кадров, пропускающую в органы управления сообществом, только эффективных и ответственных должностных лиц (координаторов, председателей комиссий, членов правления ОСМД, членов домкома и т.п.). Если должностное лицо допускает нецелевое использование бюджетных средств (потери), его надо менять.
Мы уже говорили, что перемещение информации, финансовых и кадровых ресурсов в сообществе происходит циклично. А начинается оно, с информационного обмена между партнёрами. В одноядерной тройке (рис. 1), каждый цикл информационного обмена состоит из двух прямых и обратных маршрутов. Прямые маршруты – это маршруты от источника информации к её получателю, а обратные – реакция потенциальных партнёров на эту информацию.
По прямым маршрутам (1-2, 1-3), от ядра тройки, перемещается информация о жилищно-коммунальных или социальных проблемах и способах их решения. По обратным маршрутам (2-1, 3-1), перемещается информация о готовности партнёров по тройке к совместной деятельности, направленной на решение общих проблем. Информационный обмен (коммуникации) предназначены для выработки общей позиции и условий взаимодействия по всем вопросам, связанным с реализацией общих целей. Формирование тройки завершается после налаживания коммуникационных мостов по маршрутам 2-3 и 3-2.
Прежде всего, на уровне тройки, необходимо обсудить приоритеты партнёров по тройке и выбрать вектор её развития. Надо понимать, что ресурсов у тройки мало для решения жилищно-коммунальных и социальных проблем дома и её придётся укрупнять, пошагово развивая до более высоких уровней, в соответствии с выбранным вектором развития. Например, по схеме: от тройки к девятке, от девятки к сообществу подъезда, от сообщества подъезда к сообществу многоквартирного дома и т.п. Векторы развития сообщества многоквартирного дома зависят от векторов развития его ячеек и решений органов управления сообществом многоквартирного дома. В частности, от решений координаторов, комиссий, домкома или правления ОСМД.
В предыдущих публикациях, мы уже затрагивали тему энергомодернизации жилья. В открытых источниках информации, приводятся данные о том, что энергомодернизация многоквартирного дома, позволяет экономить на отоплении от 350 тыс. грн до 1 млн. грн. в год. Для дома площадью 8000 кв. м, в пересчёте на 1 кв.м., эта сумма составит 43-125 грн. То есть, годовая экономия семьи, проживающей в квартире площадью 60 кв.м. составит 2580-7500 грн.
Энергомодернизация жилья – это поле деятельности комиссии по энергосбережению, созданной при домкоме. Эта комиссия вырастает из профильной тройки, в процессе подготовки и реализации проектов в сфере энергосбережения. Прежде всего, тройка должна выстраивать коммуникации с заказчиками проектов энергосбережения. Заказчики – это группа потенциальных партнёров, которые наиболее заинтересованы в энергосберегающем векторе развития сообщества дома. Критическая масса партнёров, которая может сдвинуть с места энергомодернизацию дома – это энергосберегающая сотня. Организационная оболочка этой сотни (домком, ОСМД, энергосервисный кооператив, кредитный союз) может взять на себя функции коллективного заказчика проектов в сфере энергосбережения. Коллективный заказчик – это юридическое лицо и для его существования необходимы штатные работники. Как минимум, руководитель (координатор сотни) и бухгалтер. Годовой бюджет сотни, сформированный из членских взносов, составляет 120000 грн. Этот бюджет позволяет содержать двух штатных работников на 0,5 ставки в течениии 6 месяцев и сформировать бюджет программы энергосбережения в размере 60000 грн. У выборного должностного лица (координатора сотни) есть полгода для увеличения бюджета этой программы. Как минимум, в 2-3 раза.
Это возможно при реализации нескольких сценариев развития энергосберегающей сотни. Рассмотрим сценарий развития, в котором ОСМД является коллективным заказчиком программы энергосбережения. Этот сценарий энергосберегающая сотня может реализовать, если в правлении ОСМД, ключевые позиции займут представители этой сотни. В этом случае, правление ОСМД может принять решение о поддержке стратегии кластерного развития территориальных единиц и социальных групп. В рамках этой стратегии, программы развития территориальных единиц и социальных групп финансируются на долевой основе, из разных источников. Для этого, на условиях отдельных договоров, организации-партнёры, которые заинтересованы в социально-экономическом развитии определённой территории, создают соответствующий кластер. Напомним, кластер – это группа взаимосвязанных компаний и организаций взаимодополняющих друг друга. Объединяющим началом кластера является общая стратегическая цель партнёров по кластеру. В кластер могут входить поставщики оборудования, комплектующих и специализированных услуг, учреждения образования, научно-исследовательские институты, органы местного самоуправления и другие организации, Ядром кластера социально-экономического развития многоквартирного дома, улицы, квартала, избирательного участка или микрорайона является ОСМД или домком.
Вернёмся к сценарию развития энергосберегающей сотни, по которому ядром кластера социально-экономического развития дома и прилегающей к нему территории является ОСМД. Кластер нужен ОСМД для привлечения дополнительных источников финансирования программы энергосбережения, действующей в пределах многоквартирного дома и прилегающей к нему территории. Например, в пределах избирательного участка (несколько улиц или многоквартирных домов). Конкретизировать сценарий развития энергосберегающей сотни мы можем, привязавшись к определённому многоквартирному дому и его избирательному участку. Например, ядром кластера социально-экономического развития избирательного участка № 230667 (г. Бердянск), могут стать четыре ОСМД и домкомы, созданные при них. Это возможно в домах ОСМД, в которых сформировалась организационная структура сообщества избирателей и совладельцев, упомянутая нами выше. В таких домах, через координаторов – избирателей, легко установить и мониторить число избирателей проживающих в доме. Предположим, на данный момент, в домах ОСМД проживает 1200 избирателей, голосов которых достаточно для легализации комитета самоуправления избирательного участка. Этот комитет может взять на себя функции коллективного заказчика программы энергосбережения избирательного участка. Годовой бюджет комитета самоуправления избирательного участка составляет 1440000 грн. Этого достаточно для содержания двух штатных работников и формирования годового бюджета развития в размере 700000 грн. Из этого бюджета развития, на конкурсной основе, вместе с партнёрами по кластеру социально-экономического развития избирательного участка, можно обеспечить финансирование нескольких программ развития. Вернёмся к многоканальному, (долевому) финансированию программы энергосбережения избирательного участка. Вполне реально, обеспечить финансирование программы энергосбережения так: ОСМД – 20 %, комитет самоуправления избирательного участка – 10 %, горсовет – 20 %, облсовет – 50 %.
Детали строительства организационной структуры сообщества многоквартирного дома, предназначенной для разработки и реализации программ развития дома, направленных на преодоление жилищно-коммунальных и социальных программ, можем обсудить в сообществе СКС (сетевой комитет самоуправления) и его ячейках.
Комментариев нет:
Отправить комментарий