Схема самоорганизации местного сообщества

   На рис.1 представлена структурная схема местного сообщества (С4), состоящего из  ядра и четырёх оболочек. Ядром сообщества является объединение нескольких домохозяйств, в нашем случае трёх, которые имеют что-нибудь общее:  интересы, цели, имущество, проблемы и т.п. В соответствии с общепринятым подходом, домохозяйство можно определить как субъект экономики, который состоит из одного, ведущего самостоятельное хозяйство, индивида или, чаще, группы людей, живущих совместно и ведущих общее хозяйство.
   Домохозяйство имеет двойственную природу из-за наличия в его составе представителей двух социальных групп, влияющих на развитие экономики и общества. Это избиратели и совладельцы. И фирмы, и государство производны от домохозяйств. Фирмы принадлежат отдельным людям, либо коллективам людей (совладельцам). Кроме того, материальные и нематериальные блага от функционирования фирм получают конечные потребители - домохозяйства. Государство также создано людьми (избирателями) для защиты интересов граждан.
   Вернёмся к нашей теме. Стартерами самоорганизации ячеек местного сообщества являются общие проблемы, а движущей силой самоорганизации – координаторы сообщества.
Наименьшая ячейка местного сообщества – инициативная тройка состоит из трёх партнёров, которые имеют общие проблемы, ресурсы, цели и коммуникации друг с другом.
Каждый участник процесса самоорганизации инициативных троек имеет по два непосредственных контакта со своими партнёрами, пронумеровав которых, мы можем составить схему коммуникаций, осуществляемых в тройке (Рис. 1). В первой тройке это коммуникации 1-2-1, 1-3-1, 2-3-2, которые объединяют партнёров по тройке в сообщество нулевого уровня (С0). Напомним, коммуникации - двусторонний процесс обмена и перехода информации из одного сознания в другое (переход данных в знания). Процесс самоорганизации инициативной тройки или сообщества нулевого уровня завершается после осознания партнёрами по тройке общих интересов, общих целей, общей стратегии развития, а также формирования общего бюджета развития. Бюджет развития формируется из членских взносов и средств, которые могут быть привлечёны из внешних источников. Если распределить нагрузку между всеми партнёрами, то издержки и барьеры самоорганизации станут ниже. Каждый партнёр по тройке может внести свой вклад в укрупнение тройки и привлечь в неё по два новых партнёра (участники 4-9), а каждая пара ещё по одному (участники 10-12). При этом, сообщество укрупнится и перейдёт с нулевого уровня С0 на первый уровень С1, с числом участников 12 человек. На рис. 1 это сообщество изображено в виде ядра (участники 1-3) и первой оболочки, сформировавшейся вокруг ядра (участники 4-12). Далее, представители первой оболочки местного сообщества, налаживают также по два контакта с новыми участниками процесса самоорганизации этого сообщества, а также каждая пара по одному контакту. При этом, формипуется вторая оболочка нашего сообщества, а его численность составит 27 человек. Таким образом, создается ячеистая многослойная структура, состоящая из ядра и множества оболочек вокруг него.
   Создание ячеистой организационной структуры местного сообщества – не самоцель. Например, на уровне многоквартирного дома эта структура нужна для выполнения двух функций местного сообщества: выбора оптимальной формы управления многоквартирным домом и контроля качества (цены) жилищно-коммунальных услуг. Первая функция выполняется местным сообществом многоквартирного дома через объединение совладельцев (ОСМД), а вторая – через объединение избирателей (домком). Оба эти объединения, на договорной основе, могут создать кластер социально-экономического развития своей территории. По определению, кластер – это объединение коммерческих и некоммерческих организаций, органов местного самоуправления, учреждений образования и науки, других организаций, которое создаётся для достижения общих стратегических целей. В нашем случае, это цели, которые связаны с повышением качества жизни граждан.
   Обеспечение деятельности ОСМД и домкома, как составляющих кластера социально-экономического развития, возможно при наличии согласованной позиции критической массы координаторов сообщества. Например, для сообщества совладельцев девятиэтажного 144 квартирного дома критическая масса координаторов достигается на уровне С4 (75 человек). Одна из основных функций координаторов сообщества – коллективный анализ информации, циркулирующей в сообществе, отсев бесполезной информации, а также перемещение полезной информации от её истоков к конечным потребителям – ячейкам, которые выполняют функции коллективных заказчиков, исполнителей, инвесторов, доноров и спонсоров местных программ развития. Анализ и распределение потоков информации – это задачи информационной логистики, которая является системой доставки информации от источника информации к конечному потребителю. Элементами этой системы являются логистические звенья, которые объединяются в логистические цепочки, ориентированные по информационным потокам. Наименьшее звено информационной логистической системы – это инициативная тройка или сообщество нулевого уровня (С0).
   Сообщество многоквартирного дома – это совокупность домохозяйств, которые расположены в доме. По мере развертывания научно-технической революции грань между домохозяйством и фирмой будет, стираться все сильнее. Уже сейчас многие специалисты (программисты, дизайнеры, маркетологи, ученые-теоретики, журналисты) работают, в основном, у себя дома перед экраном компьютера, не тратя время на переезды из дома в офис и обратно.
   Хотя государство и фирмы производны от домохозяйств, но их интересы часто не совпадают. Например, в жилищно-коммунальной сфере, что подтверждают постоянно растущие тарифы, через которые государство и поставщики жилищно-коммунальных услуг получают неправомерные доходы, ущемляя интересы домохозяйств.
   Местные сообщества необходимы для коллективной защиты интересов домохозяйств и их развития. Финансовой основойй деятельности местных сообществ является их бюджет, сформипованный из членских взносов членов сообщества. При ежемесячных членских взносах по 100 грн. с каждого партнёра по сообществу, годовой бюджет сообщества уровня С4 (75 человек) составит 90000 грн. Начиная с уровня С4, местное сообщество может начать реализацию местных программ развития, направленных на преодоление негативных процессов в жилищно-коммунальном хозяйстве, в сфере образования, медицины, занятости и т.п.
   В сообщество многоквартирного дома могут входить представители разных социальных групп: инженеры, учителя, учёные, безработные, переселенцы, студенты и т.п. Чтобы развивать сообщество, нам надо знать не только качественный, но и количественный состав социальных групп, определяющих приоритеты местного сообщества. Прежде всего, нам надо составить поимённый список совладельцев и избирателей, проживающих в доме, для идентификации лиц, имеющих право голоса на общем собрании сообщества совладельцев или сообщества избирателей. Эти лица определяют повестку дня своего сообщества, могут принимать правомочные решения, обязательные для всех, а также делегировать полномочия координатору, избираемому домохозяйством или объединением нескольких домохозяйств. В девятиэтажном, 144 квартирном доме, группа совладельцев стояка инженерных сетей, состоящая из 9 человек, может избрать своего координатора, который представляет интересы этих совладельцев и интересы группы избирателей, проживающих в домохозяйствах стояка (около 27 человек). Если избрать 16 координаторов такого уровня, то эти координаторы будут иметь полномочия достаточные для создания кластера социально-экономического развития дома, в составе ОСМД и домкома, а также обеспечения, на основе многоканального финансирования, его деятельности, направленной на решение жилищно-коммунальных и социальных проблем дома.
Уровень местного сообщества определяется числом оболочек, сформированных вокруг его ядра. На рис. 1., представлена структурная схема местного сообщества с четырьма оболочками (С4). На этой схеме белыми точками обозначены домозозяйства (совладельцы). Число домохозяйств, входящих в местное сообщество любого уровня можно определить по формуле:

Сn = C₀ (n +1)² , где n – число оболочек сообщества, а  C₀ = 3 (численность сообщества нулевого уровня).

   Для упрощения изложения нашей темы, число избирателей, живущих в каждом домохозяйстве, усредним. На нашей схеме (рис. 1.) изображено по три избирателя, проживающих в каждом домохозяйстве. При этом, белой точкой изображён – избиратель, который является ещё и совладельцем, а чёрной – избиратель, взрослый член семьи совладельца.
   Практические вопросы, связанные реализацией идей, рассмотренных в данной публикации, можем обсудить в сообществе СКС, предназначенном для этих целей.